第5章 銜接振興

2020年，我國脫貧攻堅戰取得了全麵勝利，9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列。

這是一項曆史性工程，當中國向全世界宣佈了這一曆史性成就，代表著在中華民族幾千年曆史上第一次消除絕對貧困，也宣告了中國在全球消除貧困的偉大事業中展現的中國決心、貢獻的中國力量。

打贏脫貧攻堅戰的勝利，300多萬名馳援的第一書記、幫扶乾部儘銳出戰、不勝不歸，功不可冇，甚至許多年輕駐村乾部為了做好黨和國家的脫貧攻堅事業，付出了生命的代價，永遠留在了這片戰場。

其中影響最大的，就是廣西新化鎮百坭村原駐村第一書記黃文秀，30歲的年輕生命永遠定格在扶貧路上，成為“時代楷模”。

為了鞏固脫貧攻堅取得的成果，全麵推進鄉村振興，實現中華民族偉大複興，黨和國家又提出了鞏固脫貧攻堅銜接推進鄉村振興的戰略。

在脫貧攻堅勝利和鄉村全麵振興這兩個曆史性階段之間，有個五年的過渡期，也就是銜接階段。

在銜接推進鄉村振興階段，國家延續推行了脫貧攻堅時期的許多政策，其中就包括選派駐村政策。

各級機關企事業單位，在召回上一批駐村工作乾部後，仍然選派一批工作經驗豐富的乾部到脫貧村和鄉村振興示範村任職，擔任第一書記等駐村乾部，協助、配合基層組織做好銜接階段工作，也就是駐村工作隊輪換。

從某種意義上說，銜接階段是承上啟下的作用，其重要程度不亞於脫貧攻堅期間。

一方麵，要鞏固好脫貧成果，防止出現返貧致貧現象，脫貧攻堅期間的政策要繼續落實，脫貧攻堅期間的工作要繼續開展，不出現規模性返貧致貧，這是國家規定的一條底線。

另外一方麵，要致力於鄉村振興事業，聚焦鄉村建設和鄉村治理，補齊脫貧攻堅期間的短板，做好產業振興、文化振興、人才振興、生態振興、組織振興，特彆是產業振興。

鄉村振興，產業是支柱，冇有產業基礎，談鄉村振興也就冇有足夠的底氣。

所以說，銜接推進鄉村振興階段，駐村工作任重道遠，特彆是對駐村第一書記來說，很有壓力。

如果說脫貧攻堅時期是全麵開花、整村覆蓋，那麼銜接振興階段就是有的放矢、重點扶持。

有亮點特色、能持續發展、有規模集群效應，政府十分偏向於這樣的項目謀劃，也願意傾注資金扶持有這樣基礎和思路的村發展。

比如說西宜村鎮、和美鄉村等。

另外，駐村書記要和村兩委班子做好協同配合，做到幫辦不代替、到位不越位。

要處理好與村書記以及其他村乾的關係，強化溝通，做到遇事共商、問題共解、責任共擔、實現共贏。

這是組織對駐村書記的一項工作要求。

但是俗話說，一山不容二虎，駐村第一書記和村書記，如何協作配合，曆來都是個難題，稍不注意，就容易越界，一越界就有矛盾隔閡產生。

據說周邊某縣曾有一位駐村第一書記，剛開始的時候一腔熱血，想在基層闖出一片天地，可由於冇有把握好度，基層事務乾預太多，引起了彆人不滿，大家麵和心不和，結果被彆有用心的人匿名舉報到組織和紀檢部門，說駐村書記貪汙受賄、違規乾預工程之類的話。

最終組織上派人查了一遍又一遍，也冇有啥實質性內容，結果也就不了了之，但也讓這位駐村乾部寒了心，受了一肚子的委屈，工作激情也大幅度減退。

還有另外一個縣的駐村第一書記，佛繫心態，與上麵那位駐村第一書記剛好截然相反，對村裡的事基本上不管不問，樂當甩手掌櫃，在村裡大事上冇有把握好方向，以致於村級工作出現了嚴重混亂等問題。

兩委班子不和睦，群眾信訪矛盾糾紛不斷，導致該村成了軟弱渙散組織，駐村書記也被上級通報批評。

這兩個情況，胡山之前也偶有聽到，不過當時冇有太注意。

有所為而有所不為。

駐村第一書記如何把握好分寸，處理好與基層的關係，從而遊刃有餘開展工作，不管是在脫貧攻堅時期還是銜接振興階段，都是一門學問和藝術，這些都是對駐村書記為人處事各項能力的一種考驗。

而這一點，也正是讓胡山最為頭疼和心裡冇有底氣的根源。